Plan NFZ na 2026 r. zyskał pozytywną opinię komisji
Sejmowa Komisja Finansów Publicznych we wtorek pozytywnie zaopiniowała projekt planu finansowego NFZ na 2026 r. W projekcie założono, że przychody NFZ wyniosą 217,4 mld zł, wpływy ze składki zdrowotnej - 184,3 mld zł, a dotacja podmiotowa z budżetu państwa - 26 mld zł.
Pozytywną opinię Komisji Finansów Publicznych projektu dla planu finansowego NFZ na 2026 r. poparło 19 posłów, 10 było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Z projektu planu finansowego NFZ na 2026 r. wynika, że przychody NFZ wyniosą 217,4 mld zł i będą większe o 9,9 proc. w porównaniu do roku 2025.
Wpływy ze składki zdrowotnej, według planu, wyniosą 184,3 mld zł, czyli wzrosną o 6,5 proc. w porównaniu do roku 2025. Dotacja z budżetu państwa ma wynieść 26 mld zł, czyli wzrosnąć o 42 proc. w stosunku do pierwotnie założonej wartości dotacji w planie finansowym NFZ na 2025 r. (18,3 mld zł).
Wydatki na leczenie, szpitale i refundację leków
Koszty, które w 2026 r. poniesie NFZ, oszacowano na kwotę równą przychodom, czyli 217,4 mld zł. W tym koszty świadczeń opieki zdrowotnej mają wynieść 201,2 mld zł - to 93 proc. kosztów NFZ. Pozostałe zaplanowane nakłady finansowe to:
- leczenie szpitalne - 100,1 mld zł,
- ambulatoryjna opieka specjalistyczna - 17,5 mld zł,
- podstawowa opieka zdrowotna - 22,8 mld zł,
- opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień - 6,9 mld zł,
- leczenie stomatologiczne - 4,1 mld zł.
To kwoty nieuwzględniającej tzw. rezerwy migracyjnej. Nakłady na refundację zaplanowano w wysokości 12,3 mld zł.
Wątpliwości, ograniczenia i procedura zatwierdzania planu
Wiceminister zdrowia Wojciech Konieczny powiedział, że nie ma pewności czy zaplanowany wzrost przychodów NFZ wystarczy na pokrycie wszystkich kosztów.
Z doświadczenia wiemy, że plan finansowy NFZ był nowelizowany i to na dość duże kwoty. Nie znamy rekomendacji Agencji Oceny Technologii Medycznych do ustawy podwyżkowej na przyszły rok, ale w tej chwili bilansujemy ten plan na takim poziomie przychodów i kosztów, jakie możemy określić. Dziś nie mogę powiedzieć, czy ten plan się zmieni
- zaznaczył.
Wiceprezes NFZ Jakub Szulc powiedział, że całkowita dynamika przychodów Funduszu na poziomie 9,9 proc. wynika z istotnego wzrostu wpływów innych niż składka zdrowotna, czyli dotacji podmiotowej dla Funduszu zaplanowanej na 26 mld zł.
Kwotę dotacji podmiotowej w projekcie planu NFZ na 2026 r. porównano do pierwotnie planowanej w 2025 r. dotacji w wysokości 18,3 mld zł. W czerwcu suma dotacji dla NFZ osiągnęła 23,45 mld zł, a resort zdrowia planuje kolejne.
W projekcie planu finansowego NFZ na 2026 r. podkreślono, że przychody i koszty w planie NFZ zostały określone w oparciu o wskaźniki makroekonomiczne przekazane przez Ministerstwo Finansów, zgodne z przyjętymi do założeń projektu budżetu państwa na rok 2026.
Planu finansowego NFZ na 2025 r. nie zatwierdził minister finansów. Eksperci uważają, że plan nie uwzględnia realnych i możliwych do oszacowania kosztów, m.in. podwyżek płac minimalnych, które wchodzą w życie co roku 1 lipca.
Wydatki na ochronę zdrowia w 2026 r. muszą wynieść minimum 247,6 mld zł (6,8 proc. PKB z 2024 r.). Minimalne wydatki na ochronę zdrowia wyznacza ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Projekt planu finansowego NFZ na kolejny rok przygotowuje prezes Funduszu. Projekt opiniuje Rada NFZ, sejmowa Komisja Finansów Publicznych i sejmowa Komisja Zdrowia. Po rozpatrzeniu tych opinii prezes NFZ sporządza plan finansowy NFZ i przekazuje go z opiniami ministrowi zdrowia. Minister zdrowia zatwierdza plan finansowy NFZ w porozumieniu z ministrem finansów.
